Chômage-précarité : Le 7 décembre, sonnons l’alerte sur le mauvais coup qui se prépare
Bataille en vue dans six mois ! Il faut tirer la sonnette d’alarme à l’occasion de la manifestation du 7 décembre contre le chômage et la précarité. Les intérêts des chômeuses, chômeurs, précaires et de l’ensemble des salarié.e.s sont menacés : la convention Unédic, qui fixe les conditions d’indemnisation du chômage, va être renégociée en 2014. Or, depuis 1992, presque chaque négociation a abouti à une régression.
La tactique du patronat
Elle est éprouvée : 1) quand les comptes de l’Unédic sont dans le rouge, on les « assainit » en rognant les indemnités ; 2) trois ans plus tard, retour dans le vert : quelle aubaine, on baisse les cotisations patronales ; 3) les comptes replongent : vite, rognons les indemnités…
En 2013, les comptes sont dans le rouge. Avec 15 500 chômeurs indemnisés de plus en 2013, et encore 29 500 de plus attendus en 2014, la dette de l’Unédic pourrait atteindre 22,3 milliards d’euros à la fin de 2014
[1].
Pour diminuer l’assurance-chômage...
Pour qu’il y ait moins de chômeuses et de chômeurs soient indemnisés, il suffit de déplacer le curseur des exigences : il faudra avoir cotisé davantage de mois, pour être indemnisé moins longtemps… À chaque déplacement du curseur, on prive d’assurance chômage quelques dizaines de milliers de personnes.
Le mot-clef : dégressivité
Pierre Gattaz, le nouveau patron du Medef, refuse toute augmentation des cotisations patronales, et souhaite le rétablissement de la « dégressivité des allocations » (Le Monde du 14 juin 2013). La formule est lâchée. C’est la clef de la bataille qui s’annonce.
Qu’est-ce que la « dégressivité » ? Il s’agit d’un système instauré entre 1992 et 2001, selon lequel les indemnités des chômeurs décroissaient régulièrement, jusqu’à ce qu’ils atteignent les minima sociaux. C’était, disait cyniquement la CFDT à l’époque, pour les encourager à trouver du travail…
La dégressivité a été annulée par la convention Unédic de 2001, en échange du flicage des chômeuses et chômeurs, désormais menacés de radiation s’ils refusent les emplois qui leur sont proposés (Depuis octobre 2008, on encourt la radiation si on refuse deux « offres raisonnables d’emploi »). L’enjeu est de rétablir la dégressivité en conservant le flicage.
Le seul recours : la rue
Comme d’ordinaire, les syndicats jaunes, CFDT en tête, signeront des deux mains tout ce que le Medef leur mettra sous le nez. Comme d’ordinaire, la CGT refusera de signer. Le hic, c’est que cette non-signature n’est pas suffisante pour bloquer l’accord. Il faut donc s’en remettre à la rue. Sans cela, la prochaine convention Unédic sera un coup très dur pour les précaires, et l’ensemble des travailleuses et des travailleurs.
Il est indispensable de lancer une campagne avec un front large, regroupant toutes les forces syndicales et politiques opposées au gouvernement PS-EELV, et dont les organisations de chômeurs-précaires doivent être le pivot.
Une telle campagne pourrait avoir pour étapes : 1) une semaine d’information pour alerter la population sur ce qui se prépare ; 2) une manifestation nationale en amont de la négociation, pour mesurer nos forces ; 3) une semaine d’action pour créer un rapport de forces au moment des négociations, avec occupation des agences Pôle Emploi.
Retroussons-nous les manches !
